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黄冈市餐厨废弃物管理办法
【发布部门】 黄冈市政府【发文字号】 黄冈市人民政府令第3号
【发布日期】 2019.04.15【实施日期】 2019.10.01
【时效性】 尚未生效【效力级别】 地方政府规章
【法规类别】 饮食
【全文】【】 CLI.11.1518075    

黄冈市人民政府令
(第3号)


  《黄冈市餐厨废弃物管理办法》已经2019年4月1日市政府常务会议审议通过,现予公布,自2019年10月1日起施行。

市 长 邱丽新
2019年4月15日

  黄冈市餐厨废弃物管理办法

  第一条 为加强餐厨废弃物管理,维护城市市容环境卫生,保障食品安全,促进资源循环利用,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,结合实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于实行城市化管理区域以及实行餐厨废弃物集中管理的区域内餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置及相关监督管理活动。

  实行餐厨废弃物集中管理的区域,由市、县(市、区)城市管理执法部门划定,报同级人民政府批准后予以公布实施。

  第三条 本办法所称餐厨废弃物是指餐厨废弃物产生单位在生产经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂和过期食品等废弃物。

  本办法所称餐厨废弃物产生单位是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位或者个体工商户。

  本办法所称废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物及经油水分离器、隔油池等分离处理后产生的油脂。

  第四条 餐厨废弃物管理应当坚持减量化产生、资源化利用、无害化处置的原则,实行统一收集、运输,规模化集中定点处置。

  第五条 市、县(市、区)人民政府应当将餐厨废弃物管理工作纳入本级政府市容环境卫生管理联席会议,研究解决餐厨废弃物管理工作中的重大问题。

  第六条 城市管理执法部门负责监督管理餐厨废弃物收集、运输、处置活动,并组织本办法的实施。

  市场监督管理部门负责食品生产加工和流通环节的监督管理,督促餐饮服务单位(餐饮企业、单位食堂、餐饮服务个体经营者)落实食用油采购查验制度、索证索票制度和全程追溯制度。依法查处以餐厨废弃物为原料进行食品生产的违法行为,依法查处销售废弃食用油脂的违法行为。

  农业农村部门负责畜禽生产场所的监督管理,依法查处未经无害化处理使用餐厨废弃物喂养畜禽或在动物疫病防控期间使用餐厨废弃物喂养畜禽的违法行为,对以餐厨废弃物为原料加工肥料的行为进行监督管理。

  发改、公安、财政、生态环境、卫生健康、商务、教育等部门,应当依照各自职责,共同做好餐厨废弃物管理工作。

  乡镇人民政府、街道办事处根据县(市、区)人民政府的安排,协助有关部门做好本辖区内餐厨废弃物管理工作。

  第七条 倡导通过净菜上市、改进食品加工工艺、合理用餐、餐后打包等方式,减少餐厨废弃物的产生。鼓励和倡导居民、有条件的小区将餐厨废弃物分类处理。

  鼓励和支持各类投资主体进行餐厨废弃物技术的开发、应用,促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。

  第八条 餐厨废弃物处理费纳入城市生活垃圾收费体系,其征收管理的具体办法和标准由市、县(市、区)城市管理执法部门会同发改、财政等部门另行制定,报本级人民政府批准后实施。

  第九条 餐厨废弃物收集、运输、处置实行特许经营制度。城市管理执法部门通过招标等公平竞争方式确定餐厨废弃物收集、运输、处置企业,依法核发餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证,并向社会公布。

  未依法取得餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证,任何单位和个人不得擅自从事餐厨废弃物的收集、运输、处置活动。

  实施特许经营前的过渡期,市、县(市、区)人民政府可以指定环卫部门负责餐厨废弃物收集、运输和处置工作。

  第十条 城市管理执法部门应当与餐厨废弃物收集、运输、处置企业签订特许经营协议,明确经营范围、经营期限、经营区域、服务标准、违约责任等内容。

  第十一条 申请从事餐厨废弃物收集、运输的企业应当符合下列条件:

  (一)有办公场所、机械设备及车辆停放场所;

  (二)具有分类收集功能的餐厨废弃物密闭收集容器;

  (三)具有防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能的全密闭专用餐厨废弃物收运车辆,安装行驶及装卸记录仪;

  (四)具有合法的道路运输经营许可证、运营车辆行驶证;

  (五)具有相应的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;

  (六)法律、法规、规章规定的其他条件。

  第十二条 申请从事餐厨废弃物处置的企业应当符合下列条件:

  (一)处置餐厨废弃物采用的技术、工艺符合国家有关标准;

  (二)具备符合法律、法规规定的场所、设备和相关专业技术人员;

  (三)具有健全的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、生产安全、财务管理、计量统计等方面的管理制度;

  (四)具有可行的餐厨废弃物处置过程中废水、废气、固体废弃物处理技术方案和达标排放方案,并按照规定安装使用在线监控设备;

  (五)具有环境污染和突发事件的防控预案;

  (六)法律、法规、规章规定的其他条件。

  第十三条 餐

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